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为何深圳将打造这两类全球金融中心?金融行动方案解读

为何深圳将打造这两类全球金融中心?金融行动方案解读

为何深圳将打造这两类全球金融中心?金融行动方案解读

近日,南都记者从深圳市地方金融监管局获悉,为扎实推进落实人民银行总行等四部委发布的《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(以下简称《意见》),深圳联合人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局制定了《深圳市贯彻落实<关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见>行动方案》(以下简称“深圳行动方案”),其中共50条行动措施、85项细分任务,已于7月中旬正式印发实施。

值得注意的是,深圳行动方案在囊括已落地的措施之外,也针对市场所需提出了更多新的要求:在加强跨境金融交流与合作等方面提出多项创新细则,同时也罕见地提出打造全球金融科技中心和全球可持续金融中心。业界专家表示,深圳行动方案在创新性落实《意见》,推动金融更好服务实体经济,防范化解经济金融风险之余,其推出更为了撬动经济的稳定发展,深化深港两地金融融合,与当前的新经济和新产业发展逻辑相适应。

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  《意见》在深实施或试点逾40项 “行动方案是对经济挑战的积极回应”

南都记者了解到,自今年5月14日《意见》发布后,在市委市政府的统一部署下,深圳市地方金融监管局第一时间组织召开了推进部署会,与人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局、深圳证券交易所等单位针对《意见》各项措施进行了逐条梳理研究。

梳理统计显示,《意见》的75项具体工作,已在深圳落地实施或试点的事项超过40项,比例达53%。随后,经过深入调查研究,并力争紧贴市场需求,制定了《深圳市贯彻落实<关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见>行动方案》(下称“深圳行动方案”),并已于7月中旬正式印发实施。

据悉,深圳行动方案围绕强化金融服务实体经济能力、加强跨境金融交流与合作、打造一流市场化营商环境、提升金融风险防控水平4大目标制定,既比照《意见》逐一对应,同时也立足深圳实际,结合先行示范区建设金融重点工作,助推深圳金融先行示范。

记者关注到,本次出台的深圳行动方案共计50条行动措施,共85项细分任务,在囊括目前深圳已经落地的措施之余,也针对目前市场所需提出了更多新的要求。

对于为何在此节点推出深圳行动方案,中国(深圳)开发研究院金融与现代产业研究所副所长余凌曲博士表示,创新创业活跃、制造业基础扎实、外向型经济发达,构成了深圳经济发展的“基本盘”。在疫情中,深圳中小微企业面临生存困境,制造业供应链产业链传导不畅,外资外贸发展也遭遇趋于恶劣的外部环境,对深圳经济复苏带来深刻影响。

余凌曲认为深圳行动方案围绕实体经济脱困复苏的迫切需求,创新性落实《意见》,推动金融更好服务实体经济,防范化解经济金融风险。他举例,“在传统贸易受到疫情影响时,跨境电商成为深圳外贸发展重要增长极。针对跨境电商的外汇结算及其他金融需求,深圳专门出台措施提高跨境电子商务支付便利化水平,这在行动方案中也有体现。”

对于深圳行动方案为何会在此节点推出,中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江在接受采访时表示,在国际金融市场瞬息万变的情况下,深圳要通过金融创新工程撬动经济的稳定发展,既需要通过背靠珠三角地区的庞大经济腹地以扩大内需,又要深化与香港的合作推动跨境理财通计划的顺利出台,从而打通国际国内的金融双循环。

同时,他指出,中国作为全球疫情后最先实现经济复苏的国家,其提供动力的方式或已发生改变,“过去靠的是出口导向的经济发展模式,劳动密集型的出口制造业的角色突出。随着新经济、新产业的诞生,经济增长方式也随之发生改变,推动经济增长也不能只是看GDP的数字,而是要看营商环境是否与新产业的发展逻辑相适应,营商规则是否与国际接轨。”

林江认为,金融业讲求与新产业的对接,也对营商环境的优化最为敏感,更强调与国际市场和国际规则接轨,本次出台的深圳行动方案,也是深圳市场在面对内外的经济挑战时所作出的积极回应。

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  深圳行动方案聚焦五方面 探索跨境银团贷款等创新举措频出

南都记者了解到,深圳行动方案主要包括多举并措促进大湾区跨境贸易和投融资便利化,扩大金融业对外开放、深化深港澳金融合作,推进深港澳金融市场和金融基础设施互联互通,进一步提升深圳金融服务创新水平,切实防范跨境金融风险5个方面,共计50条行动措施,共85项细分任务。其中不少措施结合深圳实际情况提出,既具城市特色也更有创新特点。

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